工程施工招标投标（biāo）管（guǎn）理这部分（fèn）内容，按其内在联（lián）系通常放在合同管理这个考点里进行介绍。因（yīn）2020版二级建造师《市政公用工程管理与实务》考试用书（shū）在（zài）该节（jiē）内容进（jìn）行了（le）内容的修订与增减，故在此（cǐ）单（dān）列出来进行阐述，实际考核应当结合合同管理核（hé）心考点进行案（àn）例分析解答。以下是市政公（gōng）用工（gōng）程施（shī）工招标投标管理要点归纳：

招标活动（dòng）的一（yī）般规定

（一）招（zhāo）标（biāo）形式

工程施（shī）工招标分为公开招标和邀请（qǐng）招标。

公开招标（biāo）是指招（zhāo）标（biāo）人通过发布（bù）招标公告（gào），向不特定的法人或者其他组织发出（chū）投标邀（yāo）请。

邀（yāo）请招标是指招标（biāo）人向三家以上（shàng）具备承担（dān）施工招标项目能（néng）力（lì）的，资信良好的特（tè）定法人或（huò）者其他组织发出投标邀请。

（二）招标（biāo）公告的（de）法定期限

自招标文件出售之日起（qǐ）至停止出（chū）售之日（rì）止，较短不得少于5个工（gōng）作日。

（三）投标文件

投标文件（jiàn）应（yīng）当对招标文件提出的实质性要求（qiú）和条件作出响应。

投标文件一般包括以下（xià）内（nèi）容（róng）：

（1）投标函。

（2）投标报价。

（3）施（shī）工组织设计或施工方案 （2020修订）。

（4）招标要求的（de）其（qí）他材料（2020修订）。

投标人根据招（zhāo）标文件载（zǎi）明（míng）的（de）项目实际情况，拟在中标（biāo）后将（jiāng）中标项目的部分非（fēi）主（zhǔ）体（tǐ） 、 非关键性工（gōng）作进行分包的（de），应当在投标文件载明。

提交（jiāo）投标（biāo）文件的（de）投标人少于（yú）3个的，招标（biāo）人应当依法重新招标。

（四（sì））投标保证金（jīn）的（de）规定

招（zhāo）标人可以在招标文件（jiàn）中要求投标人提（tí）交保证金。

投（tóu）标保证金一般不得超过投标总价的2%，但较（jiào）高（gāo）不（bú）得超过50万（wàn）元人民币。

投标保证金有效期应（yīng）当与（yǔ）投标有（yǒu）效期（qī）一致。

（五）合理确定编制投标文件的时（shí）间

依法必须进（jìn）行招标的项目，自招标文件开始（shǐ）发（fā）售之日起至投标人提交（jiāo）投标文（wén）件截止之日，较短不（bú）得少于20个日历天。

（六）评标

评标（biāo）委员会（huì）提（tí）出书面评标报告后，招标人一般应（yīng）当（dāng）在15个（gè）日历天内确定中标人，但最迟应当在投标有（yǒu）效期结束日的30个工作日（rì）前确定。